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title: SENADO: CCJ aprova plano de trabalho para a reforma tributária | Paraná Cooperativo
description: O Sistema OCEPAR reúne e representa as cooperativas do Paraná, promovendo desenvolvimento, capacitação e fortalecimento do cooperativismo paranaense.
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date: 2023-08-17T07:33:01Z
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![senado I 17 08 2023](https://paranacooperativo.coop.br/images/unidades/pr/comunicacao/2023/noticias/08/17/senado_i/senado_I_17_08_2023.jpg)A Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) aprovou nessa quarta-feira (16/08) o plano de trabalho para a análise da proposta de emenda à Constituição da reforma tributária ([PEC 45/2019](https://www25.senado.leg.br/web/atividade/materias/-/materia/158930)), apresentado pelo relator, senador Eduardo Braga (MDB-AM). A perspectiva é de que o relatório seja apresentado em 27 de setembro e a votação ocorra em 4 de outubro.

**Tramitação** - O presidente da CCJ, senador Davi Alcolumbre (União-AP), destacou que a proposta vai tramitar única e exclusivamente no colegiado, seguindo ao Plenário após deliberação. À PEC 45/2019 estão apensadas as PECs [110/2019](https://www25.senado.leg.br/web/atividade/materias/-/materia/137699) e [46/2022](https://www25.senado.leg.br/web/atividade/materias/-/materia/155612).

**Fundamentos** - Segundo Eduardo Braga, a reforma deve de ter três fundamentos claros: a simplificação tributária, o equilíbrio federativo e a neutralidade da carga tributária. Além de simplificar o sistema tributário, a matéria tem como meta "ampliar a base de contribuintes e aumentar a competitividade da economia brasileira".

**Prefeitos** - O relator informou que já esteve com representantes da Frente Nacional dos Prefeitos para uma primeira conversa, participou de encontros com outras frentes parlamentares e se reuniu com representantes de diversos setores, como saúde, educação, serviços. Ele lembrou ainda que o presidente do Senado, Rodrigo Pacheco, já anunciou a intenção de promover uma reunião temática com os 27 governadores no Plenário da Casa.

**Equilíbrio federativo** - “Estaremos atentos para que a reforma tributária garanta o equilíbrio federativo e não vire palco de uma disputa fratricida”, disse Eduardo Braga, lembrando ainda que a votação da proposta no Senado precisa se dar em tempo hábil, para que volte a ser analisada pela Câmara até o final deste ano.

**Plano de trabalho** - Pelo plano de trabalho estão previstas oito audiências públicas, a serem iniciadas em 22 de agosto, com debate sobre o diagnóstico, objetivos e conceitos. Na sequência, em 23 de agosto, será debatido o impacto no setor da indústria. Também estão previstas audiências para discussões acerca dos impactos nos setores de serviços, do agronegócio e no cooperativismo, os regimes específicos e distintos e ainda os impactos sob a ótica dos estados e municípios.

**Sugestão** - Foi acolhida pelo relator a sugestão de uma audiência pública para debater o Conselho Federativo, inicialmente sugerida pelo senador Esperidião Amin (PP-SC), que avaliou o plano do relator como "muito bom".

**Simplificação** - “A reforma tributária deve simplificar e o escopo do plano de trabalho vai ao encontro disso. Segundo, deve descentralizar. Estranho que o plano não fale nada em Conselho \[Federativo\]. Terceiro, aplaudo a sua colocação \[do senador Eduardo Braga\] de não aceitar a nenhum título aumento da carga tributária.”

**Atenção** - O senador Alessandro Vieira (MDB-SE) concordou e disse ser ponto de atenção "nos atermos os critérios de repartição na própria PEC".

**Três entes**- Para o senador Rogério Carvalho (PT-SE), "não dá para ter proporcionalidade no Conselho Federativo". “O debate deve se dar entre os três entes. Precisamos fazer o debate sobre essa questão federativa”, disse Carvalho.

**Pontos específicos** - O senador Efraim Filho (União-PB) afirmou que com esse cronograma já se começa a vislumbrar os pontos específicos, "onde a maioria dos questionamentos estão concentrados". Ele lembrou que o grupo de trabalho formado na Comissão de Assuntos Econômicos (CAE) vai acompanhar essas audiências.

**Interesse** - Alguns senadores manifestaram interesse em sugerir convidados para serem ouvidos nas audiências públicas. Foram aprovados vários requerimentos nesse sentido, entre eles o do senador Rogério Marinho (PL-RN), para o convite ao economista José Roberto Afonso e ao ex-secretário da Receita Federal, Everardo Maciel. (*Agência Senado*)

**FOTO:** *Geraldo Magela / Agência Senado*

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