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title: OCEPAR ANALISA PLANO SAFRA | Paraná Cooperativo
description: O Sistema OCEPAR reúne e representa as cooperativas do Paraná, promovendo desenvolvimento, capacitação e fortalecimento do cooperativismo paranaense.
canonical_url: https://paranacooperativo.coop.br/noticias-representacao/ocepar-analisa-plano-safra-16978
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date: 2012-05-09T16:49:19Z
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> **Análise da Ocepar sobre as medidas anunciadas**
> 
> **I - MEDIDAS ANUNCIADAS:**
> 
> **•1. Montante de recursos**
> 
> Aumento de 7,9% no montante total de recursos de crédito rural para a safra 2010/11, passando para R$ 116,0 bilhões (R$ 100,0 bilhões para a agricultura comercial e R$ 16 bilhões para a agricultura familiar), comparado com a safra 2009/10, que, foi disponibilizado R$ 107,5 bilhões (R$ 92,5 bilhões para a agricultura comercial (+8,1%) e R$ 15 bilhões para a agricultura familiar (+6,7%)).
> 
> Os recursos para custeio e comercialização da agricultura comercial aumentaram de R$ 66,2 bilhões para R$ 75,6 bilhões (+14%) e os recursos para investimento passaram de R$ 14 bilhões para R$ 18 bilhões (+29%).
> 
> Aumento dos recursos a juros controlados de R$ 54,2 bilhões em 2009/10, para 60,7 bilhões em 2010/11, um aumento de 12%.
> 
> Quadro 01 - Resumo dos recursos do crédito rural para Agricultura Empresarial - safra 2010/11 - (em bilhões R$)
> 
> | **ITENS** | **2009/10** | **2010/11** | **Variação (%)** |
> |---|---|---|---|
> | **Custeio e comercialização** | **66,2** | **75,6** | **14,0** |
> | \- Juros controlados | 54,2 | 60,7 | 12,0 |
> | \- juros livres | 12,0 | 14,9 | 24,0 |
> | **Investimento** | **14,0** | **18,0** | **29,0** |
> | **Linhas especiais** | **12,3** | **6,4** | **-48,0** |
> | **TOTAL** | **92,5** | **100,0** | **8,0** |
> 
> 
> 
> Fonte: SPA/Mapa, Elaboração: Ocepar/Getec - junho 2010
> 
> **CONCLUSÃO****:** Menor volume de recursos a juros controlados, dado que, os recursos para custeio e comercialização a juros controlados aumentou somente em 12% em relação a safra anterior e a juros livres aumentou 24%, passando de R$ 12,0 para R$ 14,9 bilhões.
> 
> Isso reflete diretamente nos custos dos produtores rurais brasileiros que terão maiores encargos financeiros nos financiamentos de custeio e comercialização.
> 
> **•2. Preços mínimos**
> 
> Para produtos amparados por Aquisições do Governo Federal (AGF) e Empréstimos do Governo Federal (EGF), o PAP 2010/2011 contempla a manutenção dos preços mínimos vigentes, em nível regional e nacional.
> 
> Quadro 02 - Correção dos preços mínimos - safra 2010/11
> 
> | **Produto** | Preço mínimo  Safra 2009/10 | Preço mínimo  Safra 2010/11 | **Variação**  **(%)** |
> |---|---|---|---|
> | **Algodão caroço (R$/@)** | 15,60 | 15,60 | **0,00** |
> | **Arroz (R$/sc - 60 kg)** | 30,96 | 30,96 | **0,00** |
> | **Milho (R$/sc - 60 kg)** | 17,46 | 17,46 | **0,00** |
> | **Soja (R$/sc - 60 kg)** | 25,11 | 25,11 | **0,00** |
> | **Feijão (R$/sc - 60 kg)** | 80,00 | 80,00 | **0,00** |
> | **Leite (R$/l)** | 0,54 | 0,54 | **0,00** |
> | **Raiz de mandioca (R$/t)** | 110,82 | 110,82 | **0,00** |
> 
> 
> 
> Fonte: SPA/Mapa, Elaboração: Ocepar/Getec - junho 2010
> 
> **•3. PRONAMP - Programa nacional de apoio ao médio produtor rural**
> 
> O volume de recursos foi aumentado de R$ 5,0 bilhões para R$ 5,65 bilhões. Para enquadramento no programa da safra 2010/11. O limite de crédito para financiamento também foi ampliado de R$ 250 mil para R$ 275 mil por beneficiário.
> 
> Quadro 03 - Resumo do Pronamp safra 2010/11
> 
> | **Especificação** | **2009/10\*** | **2010/11** |
> |---|---|---|
> | **1. Volume de recursos\*\*** | **5,00** | **5,65** |
> | **2. Renda bruta anual (R$ mil)** | **500** | **500** |
> | **3. Limite de financiamento (R$ mil)** | **250\*\*\*** | **275\*\*** |
> | 4\. Taxa de juros (% a.a) | 6,25 | 6,25 |
> | 5\. Módulos fiscais de terra (ud) | - | - |
> | 6\. Rebate sobre a RBA (%) | 20%(3)  , 40%(4)  e 80%(2) | 20%(3)  , 40%(4)  e 80%(2) |
> | Crédito rotativo (R$ mil) | 50 | 50 |
> 
> 
> 
> Fonte: SPA/Mapa, Elaboração: Ocepar/Getec - junho 2010
> 
> \* Nesta safra o programa chamava-se Proger-Rural
> 
> \*\*para custeio e investimentos
> 
> \*\*\* para operações de investimentos o limite é de R$ 200 mil
> 
> •(1) Avicultura e suinocultura não integrada, floricultura, pecuária leiteira, piscicultura, olericultura e sericicultura
> 
> •(2) Avicultura e suinocultura integrada ou em parceria com a agroindústria
> 
> •(3) Ovinocaprinocultura, aqüicultura, piscicultura, sericicultura, fruticultura, café e cana-de-açúcar
> 
> •(4) Avicultura e suinocultura não integrada, floricultura, olericultura e pecuária leiteira
> 
> **•4. Programas de investimento**
> 
> O montante de recursos ofertados para programas de investimento na safra 2010/11 é de R$ 18 bilhões, com aumento de 29% em relação à safra 2009/10.
> 
> Dentro dos programas, o destaque é a criação do programa de capitalização das cooperativas - Procap-Agro, aumento da dotação de recursos para o Prodecoop, além da reformulação do PRODUSA - Produção Sustentável do Agronegócio.
> 
> Quadro 04 - Resumo dos programas de investimentos
> 
> | Programa | Programado  2009/10  (R$ milhões) | Programado  2010/11  (R$ milhões) | Limite de crédito  (R$ mil) | Prazo  Máximo  (anos) | Taxa de juros (%) |
> |---|---|---|---|---|---|
> | ABC | \- | 2.000 | 1.000 | 12 | 5,50 |
> | Moderinfra | 500 | 1.000 | 1.300 | 12 | 6,75 |
> | Moderagro | 850 | 850 | 300 | 8 ou 10 | 6,75 |
> | Propflora | 150 | 150 | 300 | 4,12 ou 15 | 6,75 |
> | Produsa | 1.500 | 1.000 | 300 ou 400 | 5 a 12 | 6,75 ou 5,75 |
> | **Prodecoop\*** | **2.000** | **2.000** | **50.000** | **12** | **6,75** |
> | **Procap-Agro\*\*** | **2.000** | **2.000** | **50.000** | **6** | **6,75** |
> | Moderfrota | 2.000 | 1.000 | - | 4, 6 e 8 | 9,50 |
> | Pronamp - invest. | 1.500 | 1.700 | - |  |  |
> | Moderfrota | 1.000 | 500 | - | 4, 6 e 8 | 7,50 |
> | Outros invest. | 500 | 1.200 | 200 | 8 | 6,25 |
> | **Total BNDES** | **6.500** | **10.000** | **-** | **-** |  |
> | Fundos Constitucionais | 3.500 | 2.450 | - | - | 5,0 a 8,5 |
> | Poupança rural | - | 1.000 | 300 a 1.300 |  | 6,75 |
> | Outras fontes | - | 2.900 | - | - | - |
> | **TOTAL GERAL** | **14.000** | **18.050** | **-** | **-** | **-** |
> 
> 
> 
> Fonte: SPA/Mapa, Elaboração: Ocepar/Getec - junho 2010
> 
> \* Foi permitido as cooperativas centrais para aplicação em projetos de industrialização de produtos prontos para o consumo humano esse limite pode ser elevado para até R$ 200,00 milhões.
> 
> \*\* Inclusão do Procap-Agro no plano safra 2010/11.
> 
> **•5. Limite de Financiamento**
> 
> Os limites de financiamento de custeio e Empréstimos do Governo Federal (EGF) foram ampliados.
> 
> Para o algodão, frutas e milho de sequeiro e lavouras irrigadas de feijão, mandioca, soja, sorgo, trigo e arroz o limite de financiamento passou de R$ 600 mil para R$ 650 mil.
> 
> Para as lavouras de amendoim e café ou para lavouras não irrigadas de arroz, feijão, mandioca, soja, sorgo, trigo o limite passou de R$ 450 mil para R$ 500 mil.
> 
> O limite de financiamento para avicultura e suinocultura exploradas em sistemas que não o de parceria, pecuária bovina e bubalina, cana-de-açúcar, pecuária leiteira ou de corte, foi ampliado de R$ 250 mil para R$ 275 mil.
> 
> Para os créditos destinados as cooperativas para repasse passaram de R$ 170 mil para R$ 200 mil.
> 
> **II - PONTOS POSITIVOS:**
> 
> **•1.** Aumento do montante de recursos para investimentos em **- 29,0%, passando de R$ 14,0 para R$ 18,0 bilhões;**
> 
> **•2.** Aumento nos limites de custeio de financiamento por produtor e de repasse/adiantamento para cooperativas de R$ 170,0 para R$ 200,0 mil por cooperado;
> 
> **•3.** Reformulação do programa para médios produtores - Pronamp **- com aumento da dotação de R$ 5,0 para R$ 5,65 bilhões;**
> 
> **•4.** Criação do Programa ABC - agricultura de baixo de carbono **(com recursos de R$ 2,0 bilhões**);
> 
> **•5.** Inclusão no plano safra 2010/11 do **Procap-agro** - Programa de capitalização das cooperativas de produção agropecuária **(com** **R$ 2,0 bilhões**);
> 
> **•6.** Aumento do limite de financiamento para cooperativas centrais no âmbito do Prodecoop para projetos de intercooperação de produtos prontos para o consumo humano para até R$ 200,00 milhões.
> 
> **III - PONTOS QUE MERECEM ADEQUAÇÃO:**
> 
> 1\. Montante insuficiente de recursos para **subvenção do seguro rural de R$ 238,0 milhões,** sendo que, o setor tem a necessidade de até R$ 600 milhões;
> 
> 2\. **Fundo de catástrofe** (tramitando no Congresso Nacional e pendente de aprovação);
> 
> 3\. Preocupação com o **apoio a comercialização** da safra 2009/10 - devido aos baixos preços e os pagamentos atrasados de AGFs e PEPs de milho, feijão e trigo no Paraná superior a R$ 300,0 milhões;
> 
> 4\. O Montante de recursos disponibilizados pelo Governo Federal foi de R$ 100,0 bilhões, o que representa acréscimo de 8% no montante dos recursos em relação a safra passada, no entanto o setor solicitou R$ 130,0 bilhões, ficando bem abaixo da necessidade do setor;
> 
> 5\. Cerca de 20% dos recursos disponibilizados para custeio e comercialização (R$ 14,9 bilhões) são a juros livres, isto terá forte impacto nos custos de produção, **que passariam de um custo de financiamento de 6,75% ao ano para juros superiores a 10,0% ao ano;**
> 
> 6\. Os recursos **a juros livres** passaram de R$ 12,0 para R$ 14,9 bilhões, aumentando **24%** o montante de recursos para custeio e comercialização, enquanto os recursos **a juros controlados** o aumento foi de apenas **12%**, passando de R$ 54,2 para R$ 60,7 bilhões;
> 
> 7\. No caso do Prodecoop **há necessidade de inclusão das cooperativas singulares no rol das beneficiárias d**a linha de financiamentos de industrialização de produtos prontos para o consumo, já que no caso das cooperativas singulares nosso pleito era de R$ 100,0 milhões.
> 
> 8\. Os recursos devem chegar ao momento **oportuno** e em **montante adequado** aos produtores rurais, tendo em vista a baixa participação dos fornecedores de insumos no financiamento da safra.

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