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title: Licenciamento Ambiental: projeto tem semana decisiva no Senado | Paraná Cooperativo
description: Licenciamento Ambiental: projeto tem semana decisiva no Senado
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date: 2025-05-20T10:13:38Z
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![legislativo 20 05 2025](https://paranacooperativo.coop.br/images/comunicacao/2025/noticias/05/20/legislativo/legislativo_20_05_2025.webp)O projeto da Lei Geral do Licenciamento Ambiental ([PL 2.159/2021](https://www25.senado.leg.br/web/atividade/materias/-/materia/148785)) tem semana decisiva no Senado. Com pauta única, a Comissão de Meio Ambiente (CMA) reúne-se, nesta terça-feira (20/05), para deliberar a matéria. Já na Comissão de Agricultura (CRA), que também analisa relatório semelhante, o debate ocorre nesta terça, às 14h, enquanto a votação deve ocorrer na quarta (21/05), às 13h40. A matéria já está inclusive pautada para o Plenário de quarta, quando os senadores reúnem-se a partir das 14h.

O relator do projeto na CMA, senador Confúcio Moura (MDB-RO), e a relatora na CRA, senadora Tereza Cristina (PP-MS) [apresentaram pareceres no dia 7 de maio](https://paranacooperativo.coop.br/noticias/materias/2025/05/07/licenciamento-ambiental-cma-e-cra-recebem-relatorio-unico). Eles optaram por um texto comum, com o intuito de reduzir destaques (voto em separado de emenda ou parte de uma proposição) quando da análise em Plenário. A proposição já recebeu 94 emendas.

[Na última terça-feira (13/05), a CMA iniciou o debate](https://paranacooperativo.coop.br/noticias/materias/2025/05/13/licenciamento-ambiental-cma-tera-uma-semana-para-avaliar-relatorio-de-confucio) sobre a proposição que tramitou por 17 anos na Câmara e mais quatro anos no Senado. O tema é cercado de polêmicas. O próprio senador Confúcio Moura reconheceu em seu relatório que o assunto "sempre foi marcado por polarização":

“Por alguns foi-lhe imputado \[ao licenciamento ambiental\] a responsabilidade pela paralisação das grandes obras de infraestrutura nacionais, ao passo que os defensores do licenciamento celebram os ganhos ambientais resultantes da concretização da avaliação prévia de impactos ambientais e da imposição de condicionantes aos empreendimentos poluidores, além da garantia da participação popular das populações atingidas e impactadas pelos empreendimentos”, ressalta o senador em seu relatório.

### Dispensa de licenciamento

Pelo texto, a licença ambiental poderá ser dispensada por informação apresentada pelo empreendedor de pequeno e médio porte, com potencial poluidor também considerado "pequeno e médio". Autodeclaratória, a licença por adesão e compromisso (LAC) só existe atualmente em âmbito estadual.

De acordo com o relatório, são abrangidos pela LAC serviços e obras direcionados à ampliação de capacidade e à pavimentação em instalações preexistentes ou em faixas de domínio e de servidão, além de dragagem de manutenção. Nos demais casos, o poder público avaliará se é mesmo o caso de uso dessa modalidade.

Há também a previsão de que a autoridade licenciadora realize, anualmente, vistorias por amostragem para aferir a regularidade de atividades ou empreendimentos licenciados por LAC.

Ainda haverá isenção de licenciamento para quatro tipos de atividades agropecuárias. O relatório mantém o entendimento da Câmara de que deve haver dispensa para o cultivo de espécies de interesse agrícola, temporárias, semiperenes e perenes; a pecuária extensiva e semi-intensiva; a pecuária de pequeno porte; e pesquisas de natureza agropecuária sem risco biológico.

### Burocracia

De acordo com os relatores, as mudanças efetuadas pelo projeto têm objetivo de [conciliar conservação do meio ambiente e produção](https://paranacooperativo.coop.br/noticias/materias/2025/05/09/entenda-a-proposta-do-marco-regulatorio-do-licenciamento-ambiental), na linha do desenvolvimento sustentável, a partir da desburocratização dos procedimentos — principalmente empreendimentos e atividades considerados de menor impacto.

“Isso é essencial para reduzir a burocracia e tornar mais ágil a autorização de empreendimentos, ao mesmo tempo em que garante a proteção do meio ambiente. A existência de uma lei geral de licenciamento ambiental proporcionará segurança jurídica tanto para empreendedores quanto para órgãos de controle ambiental, ajudando a evitar interpretações díspares das normas e litígios judiciais prolongados”, diz Tereza Cristina em seu relatório.

### Mineração

Uma das principais alterações apresentadas pelos relatores, em relação ao texto proveniente da Câmara, é o retorno das atividades ou de empreendimentos minerários de grande porte e/ou de alto risco ao âmbito da lei geral. (*Agência Senado)*

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