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title: LEGISLATIVO: Aprovado fim do ICMS para trânsito interestadual de produto da mesma empresa | Paraná Cooperativo
description: O Sistema OCEPAR reúne e representa as cooperativas do Paraná, promovendo desenvolvimento, capacitação e fortalecimento do cooperativismo paranaense.
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date: 2023-05-10T07:27:00Z
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#  LEGISLATIVO: Aprovado fim do ICMS para trânsito interestadual de produto da mesma empresa 

![legislativo 10 05 2023](https://paranacooperativo.coop.br/images/comunicacao/2023/noticias/05/10/legislativo/legislativo_10_05_2023.webp)O Plenário do Senado aprovou, com 62 votos a favor e nenhum contrário, o projeto de lei que acaba com a cobrança de ICMS sobre mercadorias que saem do depósito em um estado e vão para uma loja da mesma rede varejista em outro estado. O [PLS 332/2018](https://www25.senado.leg.br/web/atividade/materias/-/materia/133899), de autoria do então senador Fernando Bezerra Coelho, foi relatado pelo senador Irajá (PSD-TO) e segue agora para votação na Câmara dos Deputados.

**Bitributação** - “É uma matéria extremamente importante ao país, aos estados brasileiros, porque ela vai uniformizar o entendimento do Supremo Tribunal Federal, na ADC 49, onde o próprio Supremo veda a cobrança de ICMS entre os mesmos estabelecimentos que estão em estados diferentes. (...) É uma matéria que corrige uma injustiça, uma distorção tributária, a conhecida bitributação”, explicou o senador Irajá.

**Lei Kandir** - Atualmente a Lei Kandir ([Lei Complementar 87, de 1996](https://normas.leg.br/?urn=urn:lex:br:federal:lei.complementar:1996-09-13;87)) determina a incidência de ICMS no momento da saída de mercadoria do estabelecimento, ainda que para outro estabelecimento do mesmo proprietário. O projeto retira a possibilidade de essa cobrança ser feita quando da transferência da mercadoria para estabelecimento do mesmo titular.

**Fato gerador** - Além disso, o texto deixa claro que não há “fato gerador do imposto” apenas com a movimentação de produtos entre estabelecimentos do mesmo dono. Nesse caso, será mantido o crédito tributário em favor do titular

**Inserção** - O senador Irajá inseriu no texto a autorização para que seja feita a incidência e o destaque do imposto (declaração do valor do ICMS na nota fiscal) na saída da mercadoria de um estabelecimento para outro estabelecimento do mesmo titular. Nessa hipótese, o imposto destacado na saída pode ser considerado crédito tributário pelo estabelecimento destinatário.

**Prejuízo** - “Com isso, busca-se evitar que estabelecimentos que enviem mercadorias para filiais em outros estados sejam prejudicados pela perda de eventuais incentivos fiscais em vigor”, argumentou o relator.

**Cobrança** - De acordo com ele, o projeto busca proibir a cobrança de imposto em uma simples transferência de estoque, seguindo [decisão do Supremo Tribunal Federal](https://portal.stf.jus.br/noticias/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=464511&amp;ori=1) (STF).

**Participantes** - Também participaram do debate os senadores Jayme Campos (União-MT), Margareth Buzetti (PSD-MT), Jayme Bagattoli (PL-RO), Laércio Oliveira (PP-SE), Eduardo Braga (MDB-AM), Otto Alencar (PSD-BA), Efraim Filho (União-PB), Jaques Wagner (PT-BA) e outros.

**Pauta prioritária** - “Essa matéria, senador Irajá, está na pauta prioritária da Frente Parlamentar do Comércio, Serviços e Empreendedorismo, a qual tenho a honra de presidir. Ela é importantíssima para que a gente simplifique o sistema, desburocratize e valorize quem produz. (...) É importante que toda modificação venha no sentido de facilitar a vida de quem produz”, disse Efraim Filho. (*Agência Senado*)

**FOTO:** *Waldemir Barreto / Agência Senado*

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