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title: Congresso vota LDO de 2025 na quarta-feira | Paraná Cooperativo
description: Congresso vota LDO de 2025 na quarta-feira
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![legislativo II 17 12 2024](https://paranacooperativo.coop.br/images/comunicacao/2024/noticias/12/17/legislativo_II/legislativo_II_17_12_2024.webp)**FOTO**: *Geraldo Magela / Agência Senado*O Congresso Nacional realiza sessão conjunta na quarta-feira (18/12), a partir das 10h, para votar o projeto da Lei de Diretrizes Orçamentárias de 2025 ([PLN 3/2024](https://www.congressonacional.leg.br/materias/pesquisa/-/materia/163089)) e uma série de projetos que abrem créditos extraordinários ao [Orçamento de 2024](https://normas.leg.br/?urn=urn:lex:br:federal:lei:2024-01-22;14822).

O projeto da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) de 2025, que define as prioridades da administração pública federal e orienta a elaboração da Lei Orçamentária Anual (LOA), teve seu relatório preliminar aprovado na [Comissão Mista de Orçamento (CMO)](https://www.congressonacional.leg.br/web/cmo). O senador Confúcio Moura (MDB-RO) protocolou o relatório final na noite de domingo (15/12). No total, ele analisou 1.429 emendas. O texto ainda precisa ser votado pela CMO antes da sessão do Congresso.

O impasse sobre as novas regras para destinação de emendas parlamentares e a intenção de esclarecer, no relatório, dúvidas sobre o que pode e o que não pode ser feito com essas indicações ao Orçamento para 2025 provocou atraso no acordo para a construção do texto final.

Em agosto, o ministro Flávio Dino, do Supremo Tribunal Federal, suspendeu o pagamento das emendas. No começo do mês, ele autorizou a liberação dos recursos, mas impôs novas regras.

Antes disso, em novembro, senadores e deputados aprovam projeto de lei complementar [(PLP 175/2024)](https://www25.senado.leg.br/web/atividade/materias/-/materia/166053), que regulamenta as regras de transparência, execução e impedimentos para as emendas parlamentares ao Orçamento, incluindo as chamadas "emendas Pix", que são transferências especiais diretas do caixa da União para estados e municípios.

Na semana passada, o governo publicou uma portaria para tentar adequar as normas das emendas à decisão do STF sobre maior transparência e rastreabilidade. No relatório, Confúcio Moura fez alguns ajustes nas regras a partir dessas novas decisões.

“Melhoria trazida ao processo pelo nosso substitutivo é a possibilidade de que os autores das emendas indiquem a ordem de prioridade para sua execução. Essa mudança é decorrente do maior conhecimento que os parlamentares possuem sobre as urgências e prioridades para execução das políticas públicas por eles propostas em favor da população representada”, aponta o relator.

### Aviação Civil e Petrobras 

Além do PLDO, a pauta traz ainda uma série de projetos de Lei do Congresso Nacional (PLNs) que abrem crédito especial ou suplementar para vários órgãos do governo. O que traz maior volume de recursos é o [PLN 38/2024](https://www.congressonacional.leg.br/materias/pesquisa/-/materia/165750), que abre crédito especial de R$ 4 bilhões para o Fundo Nacional de Aviação Civil (Fnac).

Já o [PLN 14/2024](https://www.congressonacional.leg.br/materias/pesquisa/-/materia/163975) abre crédito especial de R$ 67,3 milhões ao Orçamento de Investimentos para 2024, conforme aprovado na Lei Orçamentária Anual (LOA) deste ano, em favor da Petrobras Netherlands B.V. (PNBV), empresa do grupo Petrobras, destinada à exploração marítima e terrestre de petróleo de gás natural.

O valor será aplicado na aquisição de participações em projetos para perfuração de poços pioneiros (os primeiros a serem perfurados) em novos mercados no exterior.

### Fundo Partidário 

Outro projeto é o[ PLN 39/2024](https://www.congressonacional.leg.br/materias/pesquisa/-/materia/166397) para adequar a correção dos recursos do Fundo Partidário às regras do arcabouço fiscal ([Lei Complementar 200, de 2023](https://normas.leg.br/?urn=urn:lex:br:federal:lei.complementar:2023-08-30;200)). De acordo com a mensagem que acompanha a proposta, a medida não impacta o valor autorizado para o fundo pela Lei Orçamentária Anual (LOA) de 2024, que foi de R$ 4,9 bilhões.

Conforme o Ministério do Planejamento e Orçamento, o objetivo é apenas “conferir maior clareza à norma”. O fundo vinha sendo corrigido pela regra do teto de gastos ([Emenda Constitucional 95, de 2016](https://normas.leg.br/?urn=urn:lex:br:federal:emenda.constitucional:2016-12-15;95)), que previa o aumento pela inflação acumulada. (*Agência Senado*)

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